印度撤回了全球疫苗供应 全球疫苗供应短缺

印度撤回了全球疫苗供应：美国已通知立法者，在第二波大流行袭击美国后，印度撤回了对世界其他地区的疫苗供应，导致COVID-19疫苗在全球范围内严重短缺。

“当德尔塔变种在世界范围内肆虐而全球供应不足时，印度血清研究所撤回了本应用于“新冠病毒疫苗国际实施计划”COVAX 的数亿种疫苗，因为欧洲仍处于大流行的阵痛中，希望能够摆脱现在隧道尽头有光”美国国际开发署署长萨曼莎鲍尔在这里告诉国会委员会。

由于，印度疫情失控，印度国内新增确诊病例激增，印度血清研究所（SII）不得不将新冠疫苗出口暂停计划延长到2021年年底。鉴于印度严重的新一轮疫情，SII将努力扩大疫苗产能，优先供应给印度国内。

作为世界产量最大的疫苗生产商，也是“新冠疫苗国际实施计划”（COVAX）的主要疫苗供应商，SII作出的上述决定，从某种程度上也显示出印度疫情的失控，不仅给新冠病毒变异提供了更多机会，而且也给新冠疫苗的全球供应带来毁灭性打击。

人类在疫苗和病毒的拉锯战中再次面临严峻挑战。

失灵的“世界药房”

印度血清研究所（SII）于1966年由阿达尔·普纳瓦拉的父亲赛瑞斯·普纳瓦拉一手创办，其在随后的发展中，成为世卫组织的长期合作伙伴和专为中低收入国家提供可承受价格的常规疫苗的生产商。

在2020年与阿斯利康制药公司合作并成为牛津－阿斯利康新冠疫苗授权生产商之后，SII更是踌躇满志地希望利用其强大的生产规模优势、与西方疫苗生产商相比的价格优势，实现新冠疫苗在印度的批量生产和出口，最终承担起“给全世界接种”的重任。

然而，自3月开始的来势汹汹的新一轮疫情，让印度政府在医疗物资和疫苗储备上捉襟见肘，最后宣布取消新冠疫苗国际出口计划。突如其来的出口限令不仅让SII措手不及，也让COVAX 面临供应不足的尴尬境地。

据统计，SII本应在2021年2月到2021年5月间为COVAX交付至少1亿剂新冠疫苗，然而在此期间却只交付了1980万剂。这无疑让通过“印度制造”来“给全世界接种”的希望变得更加渺茫。

SII的经历也折射出靠廉价仿制药的规模效应而成为“世界药房”的印度，在这次新冠疫情中的局限性。虽然具备世界最大的疫苗生产能力，但印度疫苗生产商却未能在关键时刻扩大产能，来满足国内和国际需求。

作为国际疫苗的重要生产国，印度国内疫情及其带来的新冠疫苗短缺，正在给旨在力保疫苗分配公平的全球合作倡议，带来巨大挑战。

“新冠病毒疫苗国际实施计划”（COVAX）由多个国际组织及各国政府与制药商广泛合作，承诺在2021年年底为190个成员国提供20亿剂世卫组织认可的新冠疫苗，并希望保证其中13亿剂为92个世界中低收入国家使用。同时，COVAX还希望让世界中低收入国家20％的人口获得接种，以便能保护医护人员及高危和弱势群体。

然而当理想照进现实之时，却是另一番景象。由于过度依赖牛津－阿斯利康疫苗，在无法获得印度生产的该疫苗后，COVAX几乎彻底失去了供给。

COVAX在2021年上半年1.7亿剂疫苗的供应目标中，SII原本计划提供1.1亿剂疫苗，约占整个COVAX上半年供应的64％。但COVAX从成立到2021年6月中旬，仅向129个国家配送了8000多万剂疫苗。这不仅让COVAX实现上半年1.7亿剂疫苗供应的计划落空，而且也让2021年年底实现20亿剂疫苗供应的目标显得更加困难重重。

这种结果也折射出国际疫苗生产对“印度制造”过度依赖的系统性风险和整个国际疫苗供应链的薄弱环节。

目前，SII的暂停出口导致整个非洲的疫苗接种计划被彻底破坏。因为绝大部分非洲国家都预期通过COVAX来获得廉价的新冠疫苗。目前在总人口约为13亿的非洲，仅有占2％的3100万人接种了一针新冠疫苗，而接种完两针的只有700万人。

鲍尔在国会委员会就该机构的年度预算作证时说，短缺将很快结束，因为美国已经购买了辉瑞的疫苗，该疫苗将于 8 月开始上线。

她告诉立法者，当辉瑞药物在 8 月开始上线时，这种情况将会改变。

“由于我们对剩余疫苗进行双边剂量共享，一些国家的情况已经发生变化。但我们可以在线提供更多剂量，这可以成为美国在这个问题上的领导地位的一部分，我们不会单枪匹马地为世界接种疫苗，但我们可以动员全世界为它接种疫苗，”她补充道。

她说，今年早些时候，他们认为他们能够获得确切的数字，例如，接受第一剂阿斯利康，并认为印度血清研究所将提供第二剂，然后禁止出口那些鉴于印度正在发生的灾难。