国际刑事法院对哈马斯和以色列领导人发出逮捕令的声明

荷兰海牙国际刑事法院

来看头条扯国际新闻，国际刑事法院检察官关于对哈马斯和以色列领导人发出逮捕令的声明：以下是国际刑事法院首席检察官卡里姆·汗就加沙战争逮捕令发表的声明。

今天，我向国际刑事法院巴勒斯坦国局势第一预审分庭提交逮捕令申请。

叶海亚·辛瓦尔、穆罕默德·迪亚布·易卜拉欣·马斯里（Deif）、伊斯梅尔·哈尼亚

根据我的办公室收集和审查的证据，我有合理的理由相信叶海亚·辛瓦尔（YahyaSINWAR）（加沙地带伊斯兰抵抗运动（“哈马斯”）领导人）穆罕默德·迪亚布·易卜拉欣·马斯里（MohammedDiabIbrahimAL-MASRI），通常被称为DEIF（哈马斯军事部门卡萨姆旅总司令）和伊斯梅尔·哈尼耶（哈马斯政治局局长）对在哈马斯领土上犯下的以下战争罪和危害人类罪负刑事责任以色列和巴勒斯坦国（加沙地带）至少从2023年10月7日起：

灭绝作为危害人类罪，违反《罗马规约》第7条第1款(b)项；

谋杀属于危害人类罪，违反第7条第(1)款(a)项；谋杀属于战争罪，违反第8条第(2)款(c)项(一)项；

劫持人质构成战争罪，违反第8条第(2)款(c)项第(iii)目；

强奸和其他性暴力行为属于危害人类罪，违反了第7条第(1)款(g)项，并且根据第8条第(2)款(e)项第(vi)项，在囚禁情况下也属于战争罪；

在囚禁情况下，酷刑是一种危害人类罪，违反了第7条第(1)款(f)项，而且也是一种战争罪，违反了第8条第(2)款(c)项(i)项；

在囚禁情况下，其他不人道行为构成危害人类罪，违反第7(l)(k)条；

在囚禁情况下作为战争罪实施的残忍待遇违反了第8条第(2)款(c)项第(i)目；在囚禁期间侵犯个人尊严，构成战争罪，违反了第8条第(2)款(c)项第(ii)目。

我的办公室认为，这些申请中指控的战争罪是在以色列和巴勒斯坦之间的国际武装冲突以及以色列和哈马斯之间同时发生的非国际武装冲突的背景下犯下的。我们认为，被指控的危害人类罪是哈马斯和其他武装团体根据组织政策对以色列平民进行的广泛和有系统的攻击的一部分。根据我们的评估，其中一些犯罪行为至今仍在继续。

我的办公室认为，有合理的理由相信，SINWAR、DEIF和HANIYEH对7日哈马斯（特别是其军事部门卡萨姆旅）和其他武装团体发动的袭击造成数百名以色列平民死亡负有刑事责任。2023年10月，至少245名人质被劫持。作为调查的一部分，我的办公室采访了受害者和幸存者，包括来自六个主要袭击地点的前人质和目击者：KfarAza；霍利特；超新星音乐节的举办地点；贝埃里；尼尔·奥兹；和纳哈尔·奥兹。调查还依赖闭路电视录像、经过验证的音频、照片和视频材料、哈马斯成员（包括上述被指控的肇事者）的陈述以及专家证据等证据。

我的办公室认为，这些人于2023年10月7日策划并煽动实施犯罪，并通过自己的行动，包括在人质被绑架后不久亲自探视人质，承认自己对这些罪行负有责任。我们认为，如果没有他们的行动，这些罪行就不可能发生。根据《罗马规约》第25条和第28条，他们被指控为共犯和上级。

在我亲自访问贝埃里基布兹和卡法阿扎基布兹以及雷伊姆超新星音乐节现场期间，我看到了这些袭击的毁灭性场景以及申请中指控的不合理罪行的深刻影响今天。在与幸存者交谈时，我了解到家庭中的爱，父母与孩子之间最深厚的纽带，如何通过精心策划的残忍和极端冷酷而被扭曲，造成难以估量的痛苦。这些行为需要问责。

我的办公室还提出，有合理的理由相信，从以色列劫持的人质一直处于不人道的条件下，其中一些人质在被关押期间遭受了性暴力，包括强奸。我们根据医疗记录、同期视频和文件证据以及对受害者和幸存者的采访得出了这一结论。我的办公室还继续调查10月7日发生的性暴力事件的报告。

我谨向10月7日袭击事件的幸存者和受害者家属表示感谢，感谢他们勇敢地向我的办公室提供了他们的叙述。我们仍然专注于进一步深化对这些袭击中所犯下的所有罪行的调查，并将继续与所有合作伙伴合作，确保伸张正义。

我再次呼吁立即释放所有从以色列被劫持的人质并让他们安全返回家人身边。这是国际人道法的基本要求。

本杰明·内塔尼亚胡、约夫·加兰特

根据我的办公室收集和审查的证据，我有合理的理由相信，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡和以色列国防部长约夫·加兰特对下列战争罪和危害国家罪负有刑事责任：至少从2023年10月8日起，人类在巴勒斯坦国领土（加沙地带）承诺：

将平民挨饿作为作战方法，构成战争罪，违反《规约》第8条第2款第2项第25项；

违反第8(2)(a)(iii)条，故意造成巨大痛苦或对身体或健康造成严重伤害，或违反第8(2)(c)(i)条，将其视为战争罪的残忍待遇；

违反第8(2)(a)(i)条的故意杀人，或违反第8(2)(c)(i)条的作为战争罪的谋杀；

违反第8(2)(b)(i)条或第8(2)(e)(i)条，蓄意攻击平民，构成战争罪；

违反第7条第(1)款(b)项和第7条第(1)款(a)项的灭绝和/或谋杀，包括因饥饿造成死亡的情况，作为危害人类罪；

违反第七条第(1)款(h)项的危害人类罪的迫害；

其他违反第7条第(1)款(k)项的不人道行为被视为危害人类罪。

我的办公室认为，这些申请中指控的战争罪是在以色列和巴勒斯坦之间的国际武装冲突以及以色列和哈马斯（以及其他巴勒斯坦武装团体）之间同时发生的非国际武装冲突的背景下犯下的。我们认为，所指控的危害人类罪是根据国家政策对巴勒斯坦平民进行广泛和有系统的攻击的一部分。根据我们的评估，这些犯罪行为至今仍在继续。

我的办公室指出，我们收集的证据，包括对幸存者和目击者的访谈、经过验证的视频、照片和音频材料、卫星图像以及被指控的肇事者团体的声明，表明以色列故意和系统地剥夺了以色列各地平民的权利。加沙拥有人类生存不可或缺的物品。

这是通过对加沙实施全面围困而发生的，包括从2023年10月8日起完全关闭拉法、凯雷姆沙洛姆和埃雷兹这三个过境点，然后任意限制基本物资的转移，包括食品和物资。药品——在边境口岸重新开放后通过。围困还包括从2023年10月9日起长期切断从以色列到加沙（加沙的主要清洁水源）的跨境供水管道，并从至少2023年10月8日至今切断和阻碍电力供应。这与其他针对平民的袭击同时发生，其中包括那些排队领取食物的平民；阻碍人道主义机构提供援助；袭击和杀害援助人员，迫使许多机构停止或限制在加沙的行动。

我的办公室认为，这些行为是作为一项共同计划的一部分实施的，该计划利用饥饿作为战争手段，并针对加沙平民采取其他暴力行为，以此作为手段：(i)消灭哈马斯；(ii)确保哈马斯绑架的人质返回，以及(iii)集体惩罚他们认为对以色列构成威胁的加沙平民。

使用饥饿作为战争方法以及其他针对加沙平民的袭击和集体惩罚的影响是严重、明显和众所周知的，我的办公室采访的多名证人，包括当地和国际证人都证实了这一点。医生。这些问题包括巴勒斯坦人民（包括婴儿、其他儿童和妇女）营养不良、脱水、深重痛苦和死亡人数不断增加。

加沙部分地区已经出现饥荒，其他地区也即将发生饥荒。正如联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯两个多月前警告的那样，由于一场“完全人为的灾难”，“加沙110万人随时随地面临灾难性饥饿——这是有记录以来的最高人数”。今天，我的办公室寻求根据《罗马规约》第25条和第28条，以共犯和上级身份对两名最负有责任的人内塔尼亚胡和戈兰特提出指控。

与所有国家一样，以色列有权采取行动保护其人民。然而，这项权利并不免除以色列或任何国家遵守国际人道主义法的义务。尽管他们可能有任何军事目标，但以色列在加沙选择实现这些目标的手段——即故意造成平民死亡、饥饿、巨大痛苦以及对身体或健康的严重伤害——都是犯罪行为。

去年以来，我在拉马拉、开罗、以色列和拉法不断强调，国际人道主义法要求以色列采取紧急行动，立即允许在加沙大规模提供人道主义援助。我特别强调，将饥饿作为一种战争手段以及拒绝提供人道主义救济均构成《罗马规约》的罪行。我再清楚不过了。

正如我在公开声明中一再强调的那样，那些不遵守法律的人不应在我的办公室采取行动后提出投诉。那一天已经到来了。

在提出这些逮捕令申请时，我的办公室是根据《罗马规约》规定的任务行事。2021年2月5日，第一预审分庭裁定，法院可以对巴勒斯坦国局势行使刑事管辖权，管辖范围延伸至加沙和西岸，包括东耶路撒冷。这项任务仍在继续，包括自2023年10月7日以来敌对行动和暴力升级。我的办公室还对缔约国国民和非缔约国国民在缔约国领土上犯下的罪行拥有管辖权。

今天的申请是我的办公室独立和公正调查的结果。本着平等调查定罪证据和无罪证据的义务，我的办公室煞费苦心地将指控与事实分开，并向预审分庭冷静地提出基于证据的结论。

作为额外的保障，我还感谢国际法专家小组的建议，我召集了一个公正的小组来支持与这些逮捕令申请相关的证据审查和法律分析。该小组由在国际人道主义法和国际刑法领域享有盛誉的专家组成，其中包括前上诉法官和前国际刑事法院法官阿德里安·富尔福德爵士(SirAdrianFulfordPC)；国际律师协会人权研究所主席HelenaKennedyKC男爵夫人；ElizabethWilmshurstCMGKC，英国外交和联邦事务部前副法律顾问；丹尼·弗里德曼KC；还有我的两位特别顾问——阿迈勒·克鲁尼和西奥多·梅龙·CMG法官阁下。这一独立专家的分析支持并加强了我的办公室今天提交的申请。我还感谢我的其他一些特别顾问对本次审查的贡献，特别是阿达玛·迪恩(AdamaDieng)和凯文·乔恩·海勒(KevinJonHeller)教授。

今天，我们再次强调，国际法和武装冲突法适用于所有人。任何步兵、指挥官、文职领导人——任何人——都不能逍遥法外。没有任何理由可以任意剥夺包括众多妇女和儿童在内的人类的基本生活必需品。没有任何理由可以证明劫持人质或针对平民的行为是合理的。

国际刑事法院的独立法官是签发逮捕令是否符合必要标准的唯一仲裁者。如果他们批准我的申请并签发所要求的逮捕令，我将与书记官长密切合作，尽一切努力逮捕指定的个人。我希望《罗马规约》所有缔约国都像在其他情况下一样认真对待这些申请和随后的司法裁决，履行《罗马规约》规定的义务。我还随时准备与非缔约国合作，共同追究责任。

此时此刻至关重要的是，我的办公室和法院的所有部门，包括其独立法官，都能够完全独立和公正地开展工作。我坚持认为，所有阻碍、恐吓或不当影响本法院官员的企图都必须立即停止。如果这种行为继续发生，我的办公室将毫不犹豫地根据《罗马规约》第七十条采取行动。

我仍然对以色列、加沙和西岸发生的国际罪行的持续指控和新证据深感关切。我们的调查仍在继续。我的办公室正在推进多个相互关联的额外调查，包括有关10月7日袭击期间性暴力的报告，以及有关已经造成并将继续造成如此多平民死亡、受伤和痛苦的大规模爆炸事件的调查。加沙。我鼓励那些有相关信息的人联系我的办公室并通过OTPLink提交信息。

如果我们认为已经达到了现实定罪前景的门槛，我的办公室将毫不犹豫地提交进一步的逮捕令申请。我再次呼吁当前冲突各方立即遵守法律。

我还想强调，在我们针对上述所列被指控的罪行和被指控的肇事者采取行动并推进其他行动时，我的办公室将继续评估作为《罗马规约》核心的补充性原则。询问线。然而，只有当国家当局参与不包庇嫌疑人且不作假的独立、公正的司法程序时，互补性才要求国家当局服从。它需要在各个层面进行彻底的调查，以解决这些应用程序背后的政策和行动。

今天让我们明确一个核心问题：如果我们不表现出平等适用法律的意愿，如果法律被视为有选择地适用，我们将为它的崩溃创造条件。通过这样做，我们将松开将我们团结在一起的剩余纽带，所有社区和个人之间的稳定联系，以及所有受害者在苦难时期所依赖的安全网。这是我们此刻面临的真正风险。

现在，我们比以往任何时候都更必须集体证明，国际人道主义法作为冲突期间人类行为的基本基线适用于所有个人，并同样适用于我的办公室和法院处理的局势。这就是我们将如何切实证明全人类的生命具有平等价值。