拜登作为莱德队长 美洲峰会邀请谁拯救冒险湾呢

美国将主办2022年美洲峰，美国官员们认为有助于修复特朗普时代对关系造成的损害，但在下周洛杉矶会议名单上，拜登作为莱德队长，邀请谁却很头疼，要拯救冒险湾，应该选谁呢？

官员和分析人士表示，关于邀请谁的意识形态分歧、对美国对拉丁美洲承诺的怀疑以及对移民和经济合作等问题上的重大协议的低期望已经使这一事件蒙上阴影。

墨西哥前副外长安德烈斯·罗森塔尔 (Andres Rozental) 说：“美国人基本上误读了局势，没有预见到会有谁参加会议。”他认为峰会有变得“乏善可陈”的风险。

一位不愿透露姓名的美国官员承认，准备工作“比我们想象的还要混乱”。

较低级别的活动从星期一开始，然后领导人开始到达。拜登将于周三正式开幕，这是自 1994 年就职会议以来首次由美国主办的峰会。

尽管存在通货膨胀、大规模枪击事件和乌克兰冲突等紧迫问题，但拜登的目标是重新与南部邻国接触，以在其“美国优先”前任唐纳德特朗普(Donald Trump)跳过上一次峰会后多年相对忽视后，建立共同愿景2018 年在利马。

由于争论谁将参加，这些希望已经被冲淡了。作为东道主，美国可以选择邀请谁，但早期的计划表明，美国的对手古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜将被排除在外，理由是它们不民主。

这让包括墨西哥左翼总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔在内的一些领导人感到不安，他说除非所有美洲国家都被邀请，否则他不会去。

华盛顿已排除委内瑞拉和尼加拉瓜参加。目前尚不清楚共产党统治的古巴是否有代表。

大多数地区领导人都表示他们无论如何都会参加，但这种阻力表明，许多拉丁美洲国家不再愿意像过去那样毫无疑问地追随华盛顿的领导。

美国官员表示，宾客名单上的骚动将会爆发，无论谁出席，峰会都会取得进展。

移民，中国

由于拜登因美国南部边境的移民人数创纪录而面临压力，预计他将寻求承诺遏制这些移民，尤其是来自墨西哥和中美洲的移民。

拜登的助手说，他们正在制定一份“雄心勃勃的”移民声明。但似乎不太可能取得重大突破。

一些中美洲领导人对美国要求他们解决政府腐败问题感到恼火，政府腐败被视为洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多移民的驱动力。

拜登政府的一位高级官员试图淡化移民对峰会的中心作用，称美国与拉丁美洲的关系要广泛得多，理由是经济、气候政策和从 COVID-19 大流行中复苏。

拜登官员还希望坚持华盛顿作为拉丁美洲的主要经济伙伴，以对抗中国的入侵。（图表：拉丁美洲贸易：美国诉中国，https://graphics.reuters.com/LATAM-USA/CHINA/klpykorkwpg/chart_eikon.jpg）

在最近美国参议院小组委员会关于峰会的听证会上，专家证人指责政府没有采取更多措施来改善与美洲其他地区的关系。

“该地区两极分化，COVID-19 暴露了公共卫生和经济挑战，民主正在倒退，”美洲对话负责人丽贝卡·比尔·查韦斯 (Rebecca Bill Chavez) 说。“全球竞争对手正在强烈感受到他们的金融和政治影响力。”

美洲智库委员会副主席埃里克·法恩斯沃思希望看到一项类似于拜登在 5 月亚洲之行期间宣布的印太地区贸易倡议。

这可能会面临美国保护主义的抵制。

拜登政府的目标是区域倡议，以支持包括医疗设备在内的供应链的近岸供应，并扩大互联网和清洁能源。

与此同时，美国推动深化区域石油和天然气供应，以枯竭用于资助克里姆林宫对乌克兰的战争的现金流，并使西方摆脱俄罗斯能源的依赖。

迄今为止，华盛顿在说服拉丁美洲生产商增加原油产量方面收效甚微。

如果拜登推动民主自由事业，摩擦可能会迫在眉睫。美国官员对包括巴西在内的国家的民主倒退表示担忧，巴西总统博尔索纳罗将首次与拜登会面。

前巴西驻中国和马来西亚大使马科斯·卡拉穆鲁表示，他认为此次峰会不会对外交关系产生重大改善，并认为拉丁美洲对华盛顿的重要性不亚于亚洲。

“亚洲更为重要，因为它与美国安全和遏制中国的联系更加紧密，”卡拉穆鲁说。