南京江浦县副县长刘有贵倒卖1514亩土地赚到身家过亿

江苏省南京江浦县副县长刘有贵厉害，倒卖1514亩土地竟然赚到身家过亿资产，副县长身家过亿绝对是全国第一例，副县长刘有贵非法倒卖土地被判处有期徒刑4年6个月，并处罚金人民币1600万元。

副县长非法倒卖土地使用权案，被告人刘有贵是前江苏省南京市江浦县副县长、六合区副区长。刘有贵以借来的400万元起家，下海不到一年，就成为坐拥1514亩住宅用地的“地主”；副县长身家过亿这个说法不大恰当，刘有贵倒卖土地的时候已经辞职，成了身家过亿的大老板后已经不是副县长了。

近日，南京市下关区人民法院经过开庭审理，以非法倒卖土地使用权罪，依法判处刘有贵有期徒刑4年6个月，并处罚金人民币1600万元。

副县长刘有贵辞职后摇身变成开发商

当副县长刘有贵下海时，他身边所有的人都不能理解。因为当时还不足40岁的刘有贵可以说是“官运亨通”：参加工作仅两年就被提拔为团县委书记，先后任乡长、县长助理，35岁就担任了江浦县常务副县长。2002年5月，刘有贵被调任到六合区担任副区长，同年7月就刘有贵被送到省委党校培训。像刘有贵这样在仕途上“顺风顺水”的人，为什么还要下海？

刘有贵当然不是贸然行事。2002年10月的一天，他把时任浦口区（由于区划调整，2002年5月，江浦县、浦口区合并，成立新的浦口区）国土局局长的王某、建设局副局长金某等人召集到一起，摊开了一张老山（南京有名的风景区）地形图，向他们征求意见：“你们是内行，看看这块地建别墅怎么样？”

两位局长看完图纸后，回答说：“这片地建别墅是很好的。”

刘有贵要的就是这句话。他早就看中了这块位于浦口区汤泉镇江星桥线公路南侧面积为1514亩的土地。得到行家的肯定，仅一个月后，“胸有成竹”的刘有贵就不顾各级领导的挽留辞职下海了。两个月后，以他为董事长的安隆房地产开发有限公司正式挂牌成立。

刘有贵依靠在职时建立起来的人脉关系“空手套白狼”

此时，只有刘有贵自己知道他的公司有多少钱——连400万元注册资本都是借来的。但是，他也同样清楚自己的“人脉”价值。

实际上，在公司挂牌前，这种价值就已经体现出来了。比如，出让土地，地方政府必须要有规划要点。而浦口区(原江浦县)有关部门硬是根据刘有贵的需要，在短时间内办好了那1514亩地的规划要点，并把用地性质确定为建设别墅的一类居住用地，且建筑容积率为0.6(南京此类用地容积率一般为0.4)。

按照国家规定，土地转让必须招拍挂。但招拍挂后，其他人插足怎么办？于是，为确保刘有贵竞买成功，浦口区国土局土地交易所仅在春节期间，在当地电视台天气预报栏目以滚动字幕方式发布了招拍挂信息。这等于名义上是公开招拍挂，实际上根本就没有人看到这个信息。结果，报名竞买这块土地的就只有刚成立10天的安隆公司一家。

春节过后不久，浦口区国土局就与刘有贵签订了土地出让合同，安隆公司最终以每亩约8万元的底价先受让了1514亩地中的563亩。接着，刘有贵又以借来的900万元作为其余951亩土地的首付，于2003年4月16日与国土部门签订了总价款为7612万元的其余951亩土地的出让合同。就这样，刘有贵“空手套着了白狼”，有了发财的资本。

据悉，几年下来，一个下海时还是靠借贷的曾经的副县长，翻来覆去地倒腾土地，四五年间就成为一个亿万富翁。 据《法制日报》

刘有贵第一次倒手获利8300万，2003年刘有贵成了1514亩地的“地主”。但此时他还是名义上的“地主”，因为他没钱交纳土地出让金。刘有贵找到某房产公司老总李某，于是这位老总在召开董事会后，决定拿下这块地。而1514亩土地使用权转让总额达1.725亿余元！

至2003年6月27日，刘有贵的安隆公司就收到了土地转让款8300万元。

刘有贵第二次倒手获利1.5亿

当年年底，刘有贵找到尚欠8000多万土地转让款的李某要钱，恰逢李某资金周转困难，李某答应退还764亩土地给刘有贵。这样，刘有贵又重新成了“地主”。

但因为土地出让金一直未缴清，这764亩地的土地证一直没拿到。而没有土地证，他怎么能变钱？还是那句老话，“有困难，找朋友”。3年后，在老部下兼老朋友的国土局局长的安排下，刘有贵还是拿到了土地证。很快，他就找到北方一家大公司，以每亩28万元的价格，将这块别墅用地全部转让，仅这764亩土地就让他一次获利1.5亿余元。