十多年前，拜登对阿富汗就有不满情绪，已经对阿富汗使命失去了信心，而且从来没有缓和过。
2009年1月，在拜登宣誓就任副总统前不久访问喀布尔时，拜登在一次晚宴上警告阿富汗时任总统哈米德·卡尔扎伊，除非他开始为所有阿富汗人执政，否则他可能会失去华盛顿的支持。
卡尔扎伊反驳说，美国对阿富汗平民的死亡漠不关心。
据与会人士称，随着争执的继续，拜登扔掉了餐巾纸，晚餐就这样突然尴尬结束。
在美国推翻伊斯兰主义塔利班政府以报复其帮助基地组织领导人奥萨马·本·拉登（2001 年 9 月 11 日袭击美国的策划者）之后，拜登曾支持重建阿富汗的强大军事和人道主义努力。
但与卡尔扎伊的冲突以及接下来令人不安的旅程让拜登充满了一种感觉，即阿富汗战争正在让华盛顿陷入困境，可能无法获胜。
他返回华盛顿，向总统选举巴拉克奥巴马警告：现在不是时候在阿富汗进入更多的部队。
“这不仅仅是不耐烦，”乔纳·布兰克 (Jonah Blank) 说，他是 2009 年与拜登一起出访的长期前拜登助手。“年复一年，他的乐观情绪开始消退。”
拜登输掉了这场政策争端，因为奥巴马最终下令向阿富汗增兵，并将战争延长到他于 2017 年结束的任期内。
但拜登现在掌管白宫，尽管一些军事专家、民主党和共和党议员以及人道主义官员表示反对，但他正在监督几乎全部撤军。
拜登的共和党前任唐纳德特朗普与塔利班达成协议，根据该协议，所有美军将在今年 5 月前撤离。消息人士称，拜登担心违背该协议会招致对美军的进一步攻击并延长战争。
拜登周四承认阿富汗可能会爆发新的内战，但重申了他撤出美军的承诺。虽然美国将保持对阿富汗人的外交和人道主义支持，但拜登表示，他们的未来取决于他们。
这是民主党总统迄今为止就阿富汗战略向美国人保证的最公开努力，因为塔利班接管了一个处于混乱边缘的国家。
拜登说：“我以清晰的眼光做出了决定。” “我不会在没有合理预期取得不同结果的情况下，派遣另一代美国人前往阿富汗参战。”
在美国最长的战争中，约有 2,400 名美国军人丧生，另有数千人受伤。
益普索 (Ipsos) 4 月份的一项民意调查显示，大多数美国人支持拜登将军队撤出阿富汗的决定，但只有 28% 的受访者同意美国实现了其在阿富汗的目标，而 43% 的人表示美国撤军现在有助于基地组织。
无保证
包括一些美国政府官员在内的批评者警告说，撤军的发生并没有保证塔利班将参与和平进程或民主选举，或切断与基地组织的联系。
五角大楼表示，美军的撤出已经完成了 90%，塔利班已经对曾经被封锁的地区发起了进攻。周四，它占领了一个与伊朗的主要过境点。
陪同拜登 2009 年阿富汗之行的共和党参议员林赛格雷厄姆本周表示，基地组织可能会重新出现在阿富汗，并为再次袭击美国奠定基础。“塔利班接管阿富汗不符合美国的国家安全利益。”
民主党参议员珍妮·沙欣表示，她对阿富汗的局势“深感关切”。
曾在阿富汗待了多年的人权观察妇女权利部门临时联合主任希瑟·巴尔也有一个严峻的评估：“感觉就像一场彻头彻尾的灾难，好像这个国家正在崩溃。”
离开的决定并不容易，但现任和前任助手表示，拜登对陷入阿富汗困境的担忧始于乔治·W·布什政府的最后阶段，并在多年来逐渐明确。
2009 年的旅行使他相信该政策正在失败。
奥巴马在 2020 年的回忆录《应许之地》中写道：“他在旅途中所见所闻，让他相信我们需要重新考虑我们的整个方法”，而阿富汗是一个“危险的泥潭”。
拜登有时是唯一一位反对增兵以支持平叛战略的白宫高级官员。
然而，过去的几年只会加剧拜登和包括国务卿安东尼布林肯在内的亲密助手的担忧。
2011 年美国突袭击毙本·拉登，拜登对邻国巴基斯坦持怀疑态度，这对奥巴马来说是一项重大成就。但这也消除了美国在该地区保持强大存在的另一个原因。
“拜登在整个过程中一直争论，并将继续争论，这场战争在国内在政治上是不可持续的，”与拜登发生冲突的奥巴马政府国防部长罗伯特·盖茨在 2014 年的回忆录中说。
拜登政府希望它能在美国支持的和平谈判中保持对塔利班的一些影响力，并威胁要扣留这个贫穷的内陆国家需要的财政援助。
然而，迅速退出有让塔利班自由发挥的风险。布林肯在 2020 年总统竞选期间告诉路透社，特朗普的错误是同意离开阿富汗，而没有从塔利班那里获得任何回报。
“我们最好确保我们说我们正在撤军，但换取我们正在寻求的塔利班行动，而不是一无所获。”
一个由立法者和援助团体组成的两党团体都担心拜登自己现在的做法是不够的。
“每次我向政府询问他们在这些问题上的计划时，我都会被告知：'它即将到来'，”共和党众议员迈克罗杰斯说，他是众议院军事委员会的该党高级成员。“我担心，这些糟糕的决定将要求我们在不久的将来返回阿富汗。”
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