美军或犯战争罪 国际刑事法院称美军在阿富汗虐囚事实难调查

美军或犯战争罪：2016年11月14日，国际刑事法院首席检察官法图·本苏达发表报告称，驻阿富汗美军有故意虐囚之嫌，因此，美军可能犯下战争罪。不过，对于美军在阿富汗虐囚事实难调查。

报告还称，美国中央情报局(CIA)在2002年至2008年间似乎也在阿富汗以及设在欧洲的秘密监狱有虐囚行为。

本苏达的报告首次提出了对美军和中情局的战争罪指控，称“有合理依据相信”，美军和中情局在审讯被囚人员时，“使用了达战争罪级别的拷问”手段，并有残忍对待囚犯等行为。自2003年5月1日至2014年12月31日，至少有61人遭刑讯逼供，而大部分虐囚行为发生于2003年至2004年间。

报告称，美军的战争罪行“并非孤例”，而是“在一项或多项政策指导下，通过残忍暴力审讯手段获取信息”，旨在“实现美军在阿富汗冲突中的目标”。

与此同时，中情局也涉嫌于2002年12月至2008年3月在阿富汗以及波兰、罗马尼亚和立陶宛的秘密监狱对27人有虐囚行为。

自2001年阿富汗战争起，以美国为首的北约军队进驻阿富汗，帮助阿富汗政府打击塔利班极端武装分子，并于2014年底结束战斗任务。按俄罗斯“卫星”通讯社说法，至今阿富汗政局依然被塔利班等宗教极端恐怖分子搅乱。

本苏达的报告同时指出，自2001年起，塔利班及其组织分支“哈卡尼网络”、阿富汗政府军以及美军和中情局均有犯战争罪之嫌。自2007年至2015年12月，塔利班等极端武装分子对学校、医院和清真寺的袭击致使1.7万平民死亡。

美军在阿富汗虐囚事实难调查

本苏达的报告只是初步调查，一旦她决定要求国际刑事法院授权开启全面调查，就有可能对个人提出指控并将其逮捕。不过多家外媒均认为，国际刑事法院可谓“终极手段”，一般只有在当事国政府无法恰当处理相关起诉时才能由国际刑事法院出面。

国际刑事法院是根据联合国1998年通过的《国际刑事法院罗马规约》于2002年7月正式成立的。该机构负责审理国家、检举人和联合国安理会委托其审理的案件，有权对种族灭绝罪、战争罪、反人类罪和侵略罪进行审判，追究相关个人的刑事责任，现有成员国120多个。

美国目前并非国际刑事法院成员国，不过阿富汗和波兰等欧洲三国是成员国。按美联社说法，在决定开启全面调查前，国际刑事法院检察官们首先将决定是否具管辖权，以及当事国是否已调查检举相关罪行。

法新社评论说，对美军和中情局战争罪的调查将是国际刑事法院迄今遇到的最复杂、最具政治争议性的调查，而且华盛顿不太可能予以配合。此外，阿富汗2009年颁布的赦免法也可能使任何针对阿富汗军队的检控复杂化。

原标题：国际刑事法院：美军在阿富汗虐囚或犯有战争罪