北京市大气污染如此严重 燃煤锅炉不改造如何治理雾霾

2014年3月1日，《北京市大气污染防治条例》正式施行。当天零时起，北京宏翔鸿热力公司的燃煤锅炉房二氧化硫、氮氧化物均超标，被罚8至10万元。燃煤锅炉污染物排放标准是2002年的，即使达标900毫克/立方米，燃煤锅炉仍是pm2.5的重要污染源。

喊治理雾霾时间蛮久了，北京计划投入7600亿元治理雾霾。在全国范围彻底淘汰燃煤锅炉是不现实的，北京不是有7600亿吗？燃煤锅炉不改造，污染源没有断，如何治理雾霾？

即使燃煤锅炉还不能彻底淘汰，减排是马上要解决的重大问题，应该先把排放标准重新制定，燃煤锅炉的管理要跟上，推广高效节能燃煤锅炉迫在眉睫。

汽车尾气排放、燃油不达标相对于燃煤锅炉和燃煤发电厂，对大气的污染要小得多。

污染物主要是pm2.5，污染物来源正是燃煤

雾霾的三大成分——二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物，污染物主要是pm2.5，燃煤锅炉排放废气正是pm2.5，当然燃煤发电厂排放的污染物也是pm2.5。

2013年雾霾的重污染重度霾地区和2014年雾霾重污染重度霾地区在京津冀，这些地区的城市供暖的主要热源是燃煤锅炉。

有人也许会问，为什么南京没有燃煤锅炉，江苏南京雾霾也严重？虽然没有燃煤锅炉，南京的燃煤不少，南京市一年3千多万吨的耗煤量在全国4个直辖市和15个（副）省级城市中排名第五。

中国是世界上最大的煤炭消费国，占能源生产总量的75%，正是这每年40亿吨的煤炭成为pm2.5的来源，燃煤正是雾霾天气的真正原因。

国家质量监督检验检疫总局公布的质量技术监督统计概况显示，2009、2010、2011年底，全国在用锅炉数量分别为59.52万台、60.73万台、62.03万台。据环保部分析，我国工业燃煤锅炉使用大气污染控制设施并不广泛，通常只有去除颗粒物的简单装置。

中国工程院院士、清华大学教授郝吉明说：“巨大的能源消费量和以煤为主的能源消费结构是我国长期以来空气污染的最主要原因。我国二氧化硫排放量的90%、氮氧化物排放量的67%、烟尘排放量的70%和人为源大气汞排放量的40%都来自于燃煤。”

2011年6月，有媒体报道称，2010年中国工业锅炉燃煤排放二氧化硫约1000万吨、氮氧化合物约200万吨、粉尘约100万吨、废渣约9000万吨，是仅次于燃煤发电的第二大煤烟型污染源。

环保部网站《2011年中国环境状况公报》显示，当年在2404.3万吨氮氧化物排放总量中，1729.5万吨污染物来自于工业源排放，机动车排放637.5万吨，生活源与集中式排放量则分别为37.0万吨和0.3万吨。

近年来，我国的燃煤消费量以每年超过2亿吨的速度增长，目前燃煤消费量已超过全球总量的48%，非常可怕的数据，中国几乎烧掉地球上一半的煤炭呀。

加上近年来机动车保有量迅速增长，每年2000万吨以上的pm2.5都集中在京津冀地区，这些数据不知道，不对症下药，如何治理雾霾？

燃煤锅炉监管落后，标准滞后

虽然北京市最早注意到燃煤锅炉对雾霾天气的影响，但是，目前，北京市对20吨以下小型燃煤锅炉存在着监管和治理难的问题，20吨以下燃煤锅炉是pm2.5排放超标的重灾区。

中国北方大中小城市都处于小锅炉的包围中。除了北方农村取暖市场几乎被小锅炉占领，洗浴用炉90%以上是燃煤锅炉。

燃煤锅炉行业存在三大问题

一、管理缺失：目前工业锅炉没有明确的行业管理部门，国家对工业锅炉的管理主要局限于作为压力装备的安全方面，量大面广的工业燃煤锅炉缺乏行业管理，导致锅炉行业节能减排监督不力，技术进步缓慢。

二、国家锅炉大气污染物排放标准偏低：我国目前锅炉大气污染物排放仍然执行2002年出台的国家标准，对二氧化硫的排放要求为900毫克/立方米以内，即使技术较差的燃煤锅炉也均能达到，对淘汰落后锅炉没有约束机制。

三、先进节能环保锅炉没有得到广泛推广：尽管近年来高效煤粉锅炉等节能环保先进锅炉技术已有突破，但缺乏激励机制和政策支持，这类先进锅炉技术没有得到很好的推广应用。

我国燃煤工业锅炉的设计效率一般为72%~80%，实际运行热效率大多在60%~65%，与国际水平相差15~20个百分点。如果使用新型高效节能环保煤粉锅炉，可使锅炉的热效率提高至87%，粉尘排放也可比传统锅炉减少一半以上。

在未来相当长一段时期内，我国以煤为主的能源结构特点不会改变，只有实现煤炭的清洁高效可持续利用，才能为控制燃煤过程的大气污染物排放量提供先决条件。